Ksa verleent actieve medewerking aan Digital Services Act

De Nederlandse Kansspelautoriteit (Ksa) heeft een belangrijke stap gezet in de strijd tegen illegale online activiteiten. Als één van de twaalf Nederlandse toezichthouders gaat de Ksa actief meewerken aan de handhaving van de Digital Services Act (DSA).

Samenvatting: Ksa en de Digital Services Act

De Digital Services Act is een nieuwe Europese verordening die in februari 2024 volledig van kracht werd. De Ksa maakt nu deel uit van een twaalfkoppig samenwerkingsprotocol om deze wet te handhaven. Deze samenwerking versterkt de positie van de Ksa in de strijd tegen illegale online gokactiviteiten en vergroot de mogelijkheden voor effectieve handhaving.

De Digital Services Act

De toenemende digitale activiteiten brachten ook steeds mees misbruik mee op het internet. In 2022 vond de Europese Commissie dat er een noodzaak was om deze misstanden te bestrijden. Er werd in 2022 een verordening ondertekend, die uiteindelijk in februari 2024 zijn volledige gestalte zou hebben.

De wet is erop gebaseerd dat acties die op het land strafbaar zijn, ook online als misdrijven beschouwd worden. Om alle partners de tijd te geven de nodige aanpassingen te doen, werd de wet stapsgewijs van kracht. Online platforms en zoekmachines kregen 4 maanden de tijd om hun werking conform de DSA te laten lopen.

Regeling voor grote online platforms

De vraag die direct gesteld werd, was wat er gebeurt er met de internationale platforms die niet in Europa gevestigd zijn. Daar kwam vlug een oplossing voor. Deze online giganten kiezen een vertegenwoordiger in een van de lidstaten. Het gaat altijd om online sites die meer dan 45 miljoen bezoekers hebben.

Zo zit het Chinese AliExpress, en het Amerikaanse Snapchat in handen van een Nederlandse vertegenwoordiger. We geven je graag een lijstje met no meer van deze grote platformen en daarbij in welk Europees land ze een vertegenwoordiging hebben. Het is in ieder geval goed om te zien dat ook deze grote internetbedrijven zich volgens de Digital Services Act willen gedragen.

• Amazon Store: Luxemburg
• Apple Appstore: Ierland
• Booking.com: Nederland
• Facebook: Ierland
• Google Play: Ierland
• Google Maps: Ierland
• Google Shopping: Ierland
• Instagram: Ierland
• LinkedIn: Ierland
• Pinterest: Ierland
• Stripchat: Cyprus
• Temu: Ierland
• TikTok: Ierland
• X (voorheen Twitter): Ierland
• YouTube: Ierland
• Zalando SE: Duitsland

De zoekmachines van Google en Microsoft (Bing) hebben allebei een vertegenwoordiging in Ierland.

De ACM en zijn partners

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) is de Nederlandse organisatie die als overkoepelend toezichthouder en coördinator werd aangesteld. Een tweede belangrijke partner voor het samenwerkingsprotocol om de wet uit te voeren en te laten naleven is de Autoriteit Persoonsgegevens. Deze autoriteit heeft de taak om controle uit te oefenen specifiek op de acties binnen het eigen domein.

Hetzelfde geldt voor de andere partners. Die ondertekenden allemaal een akkoord, om binnen hun specialiteit de DSA toe te passen. Een van die partners is nu ook de Ksa. Hierdoor is er weer meer wettelijke omkadering om illegale gokpraktijken te bestrijden. Dit zijn de twaalf toezichthouders die de overeenkomst ondertekenden:

• Autoriteit Consument en Markt
• Rijksinspectie Digitale Infrastructuur
• Kansspelautoriteit
• Commissariaat voor de Media
• Autoriteit Financiële Markten
• Autoriteit online Kinderpornografisch en Terroristisch Materiaal
• Autoriteit Persoonsgegevens
• Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
• Inspectie Leefomgeving en Transport
• Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
• Openbaar Ministerie
• Politie

En dan is er nog een andere taskforce

In de Tweede Kamer heeft Kamerlid Rosemarijn Dral van de VVD een motie ingediend om een taskforce op te richten. Deze taskforce moet de Ksa bijstaan om de illegale casino’s aan te pakken. De motie werd tijdens het tweeminutendebat met meerderheid van de stemmen goedgekeurd.

Het Kamerlid nam van de gelegenheid gebruik om het probleem van de illegale goksites nog maar eens in de spotlight te zetten. Dat vond duidelijk gehoor bij de rest van de Kamerleden. De taskforce is ondertussen al in oprichting. Michiel Groothuizen, CEO van de Ksa, meldt ons dat er momenteel gesprekken zijn met Meta, Google en de Nederlandse banken.

Er wordt momenteel hard gewerkt

We kunnen niet ontkennen dat de Ksa grote inspanningen levert om het illegaal gokken aan banden te leggen. En hiermee onze legale casino’s te beschermen. Het is wel zo dat onze Kansspelautoriteit dit niet allemaal alleen kan rondkrijgen. Daarom is het belangrijk dat de politiek in Nederland dezelfde mening is toegedaan, en dat beslissingen zoals de taskforce gesteund worden.

Er is onlangs nog een tool aangereikt. Er werd een motie goedgekeurd, waardoor de Ksa nu ook de mogelijkheden krijgt die ook bijvoorbeeld de Autoriteit online Kinderpornografisch en Terroristisch Materiaal heeft. De Ksa mag vanaf nu ook een fake-ID gebruiken om illegale sites op te sporen en indien nodig te beteugelen.

De weg is nog lang, en er zijn belangrijke technische hindernissen te nemen. Dankzij het nieuwe samenwerkingsverband met de andere toezichthouders, worden weer nieuwe contacten gelegd. Contacten die kunnen zorgen dat er een uitwisseling van werkwijzen. Of die zeker kunnen leiden tot betere inzichten om bepaalde acties tegen het illegaal gokken te ondernemen.