Illegale goksites blijven groot probleem in Nederland
Vier jaar na de legalisering van online gokken in Nederland blijkt dat een groot deel van de spelers nog steeds uitwijkt naar illegale websites. Spelers raken in de problemen door verslaving en misleiding, terwijl toezichthouders worstelen met handhaving.

Samenvatting: illegaal gokken blijft groeien
Ondanks legalisering in 2021 blijft illegaal online gokken een groot probleem. Toezichthouders kunnen nauwelijks boetes innen, spelers lopen risico’s en beschermingsmaatregelen werken onvoldoende. De illegale markt groeit zelfs, terwijl politiek en hulporganisaties waarschuwen voor toenemende verslavingsproblematiek.
Belofte legalisering
Toen de Wet Kansspelen op afstand in oktober 2021 inging, was de verwachting duidelijk. Spelers konden voortaan veilig online gokken bij aanbieders met een vergunning. Deze bedrijven moesten zich houden aan strenge regels: leeftijdscontrole, limieten, waarschuwingen en toezicht.
De overheid hoopte dat illegale goksites hierdoor zouden verdwijnen. Spelers zouden vanzelf overstappen naar legale online casino’s voor echt geld. Bovendien zou de staat via belastinginkomsten binnenhalen, en zouden verslavingsrisico’s beter beheerst worden.
Maar de realiteit pakt heel anders uit.
Illegale aanbieders
Vier jaar later is het illegale aanbod groter dan ooit. Duizenden spelers kiezen nog steeds voor websites zonder vergunning. Sommigen weten niet eens dat ze illegaal bezig zijn, anderen zoeken bewust naar minder beperkingen of hogere bonussen.
Veel van deze sites doen zich voor als legaal. Ze gebruiken namen en logo’s die sterk lijken op erkende casino’s. Soms worden verlopen domeinnamen of nepsites ingezet om spelers te lokken. Wie eenmaal binnen is, komt in een wereld zonder toezicht terecht. Voor de speler betekent dat: geen bescherming, geen garantie op uitbetaling, en geen limieten die hen tegen zichzelf beschermen.
Falend toezicht
De Kansspelautoriteit (Ksa) legt hoge boetes op aan illegale aanbieders. In totaal gaat het al om tientallen miljoenen euro’s. Toch blijkt het innen van dat geld bijna onmogelijk. Slechts een fractie van de opgelegde bedragen is daadwerkelijk betaald.
De reden is simpel: de meeste sites opereren vanuit het buitenland. Ze gebruiken ingewikkelde constructies, wisselen van domeinnamen en verschuilen zich achter tussenpersonen. Voor de Ksa is het alsof ze een spelletje kat-en-muis speelt dat nauwelijks te winnen is.
Daarom grijpt de toezichthouder nu naar andere middelen. Zo worden deurwaarders ingezet, en wordt gekeken of banken en betaalproviders kunnen helpen door transacties richting illegale sites te blokkeren.
Gevaren & risico’s
Spelen bij illegale goksites is niet alleen een juridisch probleem. Het heeft directe gevolgen voor de gezondheid en de portemonnee van spelers.
- Geen leeftijdscontrole: jongeren van 16 of 17 jaar kunnen moeiteloos accounts aanmaken.
- Geen inzetlimieten: spelers kunnen ongelimiteerd geld vergokken, vaak tot ze diep in de schulden zitten.
- Geen waarschuwingen: er zijn geen signalen of pop-ups die wijzen op risicovol gedrag.
- Geen uitbetalingsgarantie: wie wint, loopt kans dat zijn geld nooit wordt uitbetaald.
Voor kwetsbare groepen, zoals jongeren en mensen met financiële problemen, is dit een gevaarlijke cocktail.
Spelerservaringen
Damian, een 27-jarige speler, dacht zichzelf te beschermen door zich in te schrijven bij Cruks, het register dat uitsluiting bij legale casino’s regelt. Toch kwam hij eenvoudig terecht bij een illegale website.
“Binnen vijf minuten kon ik een account aanmaken. Geen enkele check, niks. Ik dacht: ik probeer het één keer. Voor ik het wist had ik meer dan een ton verloren. Het voelde alsof ik nergens meer uit kon stappen.”
Zijn verhaal staat niet op zichzelf. Hulpinstanties melden steeds vaker dat spelers die afgesloten zijn bij legale casino’s hun weg vinden naar de illegale markt. Daarmee verliezen beschermingsmaatregelen hun waarde.
Politieke aanpak
De politiek maakt zich steeds meer zorgen. Kamerleden dringen aan op strengere regels. Daarbij worden verschillende maatregelen besproken:
- Het verhogen van de minimumleeftijd van 18 naar 21 jaar.
- Nog strengere beperkingen op reclame.
- Snellere mogelijkheden om illegale sites offline te halen.
- Striktere samenwerking tussen banken, providers en toezichthouders.
Sommige partijen pleiten zelfs voor een volledige herziening van de wet. Zij stellen dat de legalisering van online gokken zijn doel voorbijschiet zolang de illegale markt groter blijft dan de legale.
Verslavingsrisico’s
Sinds de legalisering zien hulpverleners een zorgwekkende toename van gokproblemen. Vooral jongeren lijken kwetsbaar. Online gokken is laagdrempelig, altijd beschikbaar en vaak gepresenteerd in aantrekkelijke apps of websites.
De combinatie van hoge beloningen, snel spelverloop en agressieve marketing zorgt ervoor dat spelers langer doorgaan dan ze van plan waren. Bij illegale sites ontbreekt elke rem.
Hulporganisaties vragen daarom meer middelen om preventieprogramma’s op te zetten. Voorlichting op scholen, campagnes op sociale media en laagdrempelige hulplijnen zijn volgens hen onmisbaar.
Misleidende reclame
Een belangrijk probleem is de manier waarop illegale goksites zich profileren. Reclame wordt vaak verspreid via sociale media, YouTube-video’s, of zelfs via gehackte of verlopen domeinnamen van nieuwswebsites.
Soms worden bekende Nederlanders ongewild opgevoerd in advertenties, waarbij deepfake-technologie wordt gebruikt. Zo lijkt het alsof zij goksites promoten, terwijl ze daar niets mee te maken hebben. Dit maakt het voor spelers extra moeilijk om te zien wat legaal is en wat niet. De grens vervaagt.
Zelfbescherming
Hoewel de overheid en toezichthouders druk bezig zijn met nieuwe maatregelen, ligt er ook een verantwoordelijkheid bij de spelers zelf. Tips om illegale goksites te vermijden:
- Controleer altijd of een casino een Nederlandse vergunning heeft. Dit is te zien via het logo van de Kansspelautoriteit.
- Wees wantrouwig bij extreem hoge bonussen of aanbiedingen.
- Kijk naar betaalmethodes: legale aanbieders gebruiken veilige Nederlandse banken en iDEAL.
- Vermijd advertenties via dubieuze websites of social media.
Bewustzijn is een eerste stap. Hoe meer spelers leren herkennen wat legaal is, hoe minder kans dat ze slachtoffer worden.
Mogelijke oplossingen
Toezichthouders, politiek en experts zijn het over één ding eens: er moet meer gebeuren. Er zijn meerdere opties die nu onderzocht worden.
- Blokkeren van betalingsstromen naar illegale sites.
- Actief opsporen en offline halen van domeinnamen.
- Betere internationale samenwerking, omdat veel aanbieders in het buitenland gevestigd zijn.
- Meer geld en middelen voor verslavingspreventie.
- Heldere communicatie naar het publiek over legale en illegale aanbieders.
Geen enkele maatregel alleen zal het probleem oplossen. Het vraagt een combinatie van strengere regels, technische oplossingen en maatschappelijke bewustwording.
Conclusie
De legalisering van online gokken in Nederland was bedoeld om spelers te beschermen en de markt te reguleren. Vier jaar later blijkt dat die bescherming in de praktijk onvoldoende werkt.
Illegale goksites trekken nog altijd grote aantallen spelers. Zij lopen het risico op verslaving, financiële problemen en misleiding. De toezichthouder boekt kleine successen, maar staat machteloos tegen buitenlandse aanbieders en slimme constructies.
Zonder ingrijpende maatregelen blijft dit probleem bestaan. Het vraagt om politieke moed, internationale samenwerking en maatschappelijke bewustwording. Alleen zo kan de belofte van veilig online gokken waargemaakt worden.